抚远市人民政府办公室关于印发抚远市本地农产品网络销售实施方案的通知

抚政办发〔2017〕21号

抚远市人民政府办公室

关于印发《抚远市本地农产品网络销售

实施方案》的通知

市政府有关部门：

经市政府同意，现将《抚远市本地农产品网络销售实施方案》印发给你们，望结合工作实际，认真贯彻执行。

抚远市人民政府办公室

2017年5月5日

抚远市人民政府关于本地农特产品

网络销售实施方案

为进一步促进抚远电子商务的快速发展，解决本地农特产品销售渠道狭隘的问题，根据《关于组织开展2017年电子商务进农村综合示范县竞争性选择的通知》文件精神，特制定本方案。

  一、本地农特产品资源基本情况

    抚远地处三江平原腹地，地域辽阔，属于温带季风气候。农业是抚远的支柱产业，全市宜农荒地120万亩，宜牧荒原160万亩，宜林面积88万亩。抚远主要以种植业为主，同时加强蔬菜生产基地、畜产品生产基地和名优特鱼产业化基地建设，形成农、林、牧、副、渔多元开发的格局。近几年，我市先后申报绿色食品标志7个：其中绿色稻米2个，绿色大豆1个，绿色蔬菜4个。有机食品标志2个，无公害农产品标志171个，地理标识6个。强力推进100万亩绿色食品原料标准化生产基地和83.5万亩无公害种植基地建设。抚远境内有大小河流56条，湖泊泡沼700多个，是我国名特优鱼类主产区，共有鱼类21科76种，经济鱼类11科34种，其中较著名的有“三花五罗”、鲤、鲢、鲫等，同时抚远也是我国鲟鳇鱼、大马哈鱼及其鱼籽的主产地。

2016年在全市共建设“互联网＋农业”高标准种植示范基地13个，基地建设总面积3630亩。其中：绿色水稻基地落实面积2600亩、绿色大豆基地落实面积300亩；绿色经济作物基地落实面积730亩。示范作物品种有水稻、蔬菜、蔓越莓、蓝莓、食用菌等。丰富多样的农特产品不仅促进了本地实体经济的发展，同时带动了抚远农村电子商务的发展。2016年，我市依托村淘服务站和服务点进行农特产品网络销售达100万元，带动贫困人口50人。

二、任务目标

1. 整合现有特色产品商标，培育地方知名品牌。突出民族特色、寒地黑土和绿色有机的特点，与商务领域权威的第三方机构合作，开发建立绿色食品质量安全追溯管理系统，把“三品一标”认证和13个“互联网＋农业”高标准种植示范基地全部纳入监管范围，为打造“一村一品”做好铺垫工作。

2. 建立农产品网络平台。通过电子商务网络平台，扩大抚远农特产品的知名度，增加抚远农特产品的销售渠道。并且将抚远本地农民的需求和供给信息在网上发布，联系业务，同时也为本地农民提供信息服务。

3.建立农村电商服务体系，助推精准扶贫。完善市电商服务中心、乡镇服务站和村服务点功能及配套设施，市电商服务中心组建专门线上运营团队，主推我市特色优势农特产品，为贫困村网店开设和运营提供相关专业服务；乡镇成立电商服务站，要具有线下展示功能，配备一定数量工作人员，开展电商服务工作；贫困村每村要建成一个电子商务服务点，由大学生村官或驻村乡镇干部具体操作运营；依托市电商服务中心，为贫困村网商提供创业孵化服务。

三、推进措施

1. 加强对渠道体系的梳理和调整提高渠道绩效。政府相关部门采取各种措施对包括农产品生产、流通、销售、加工、消费等各个环节在内的整体渠道链条进行梳理再造，消除农产品流通不畅的瓶颈制约，使得各个环节都能够畅顺高效运转，提高其整体运营效率。

2. 加大对农村基础设施建设的投入和支持。农村基础设施是农村发展的先决条件，加大资金的扶持力度，完善农村服务体系建设，把农村基础设施建设作为推进电子商务进农村工作的重点，实现农村经济社会的可持续发展。

3. 解决农村物流“最后一公里”问题。大力扶持农村电商平台，既能将特色农产品走上去，又能将工业品送下来，依托现有的乡级服务站作为中转中心，并依据“滴滴顺风车”模式，建设“抚远物流顺风车”物流服务平台。

        4. 加强电子商务行业监管。建立健全电子商务管理制度，严格管控对网络营业执照和食品经营许可证的办理，严厉打击网络售假和网络诈骗等违法行为，引导抚远电子商务健康有序的发展。

抚远市人民政府办公室

2017年5月5日