提案号46
案 由：关于加快社区建议建设的建议
提 案 人：单永娟 县委统战部 15326691968
内 容：
城市社区是现代化管理、基本公共服务的重心和基础，在创新社会管理和促进社会和谐等方面的地位和作用越来越重要，从抚远的社区建设来看，还存在着一些亟待解决的问题。
一、社区存在的问题
1、对社区的认识有待提高。一是我们抓经济、抓招商等已成为大家的共识，但社区建设还没有足够的重视。很多部门、社区干部对社区的性质、工作职能认识不清，社区干部的思想观念、工作方法、管理模式还是沿用过去的方式。二是居民对社区工作了解的不深入，有事习惯找单位，甚至不知道自己是那个社区的，存在着不配合、不参与的现象。
2、社区服务功能不够齐全。社区工作都是依托民政、建设、社保等部门开展工作，服务内容主要以单位安排为主，在社区文化、养老等方面的服务还欠缺。二是服务设施缺乏。有的社区还没有固定的服务站，特别是老年活动中心等配套的服务设施。
3、社区管理工作难点突出。一是由于城镇发展和建设，社区的布局、划分还不够合理，工作难度加大。二是随着城市化建设的加快，有部分农村的居民进入了社区，还有很多人户分离现象，这样给社区的管理带来了很大的困难。
4、社区工作的保障工作机制不健全。一是随着城市的发展，社区的工作也越来越繁重而社区的干部的工资近千元，明显偏低。二社区没有固定的经费。
二、加快社区建设的建议
1、强化社区意识。一是广泛宣传增强居民和驻社区单位的意识，积极参与社区的管理和建设。二加强对社区干部的业务培训，提高社区干部服务居民、管理社区的能力和水平。
2、科学规划社区，增强服务功能。一采取资源共享的方式，建立活动中心等配套设施，方便居民。二是建立社区服务站，让社区干部不用“流动服务”，对政府职能部门的工作全部纳入服务。
3、拓宽经费来源保障工作开展。一是今年社区的工作人员的经费已有所增加，但还是有些偏低，应该将社区的工作经费、人员报酬及服务设施建设纳入财政预算。二是鼓励社区办实体增加收入。
4、利用试点建设，提升社区建设水平。选择社区作为试点，通过抓好组织建设、基础设施建设和队伍建设，在文化、治安、环境、卫生、服务等为重点开展建设，充分发挥社区的功能。
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