案 由：关于着力提升农业产业化发展水平的建议
提 案 人：李峰
通讯地址：抚远市蔓越莓项目总经理
电 话：15765136000
内 容：农业产业化发展是分散小生产与社会化大市场对接的重要途径，是促进农业发展、农民增收和农村繁荣的重要依托，是转变农业发展方式和构建新型工农城乡关系的重要力量。我区农业产业化进入发展提高阶段，龙头企业实力不断壮大，产业链条不断完善，辐射带动能力不断提高，为巩固发展农业农村经济好形势发挥了重要作用。但也应看到，我区农业产业化仍然面临一些突出问题，主要表现在：龙头企业整体实力不强，大部分企业经营方式粗放，规模化程度低，科技创新能力较弱；龙头企业结构不合理，加工企业少、流通企业少，初级加工企业多、精深加工企业少；龙头企业与农户的利益联结机制有待完善；融资难问题没有根本缓解等。
建 议：解决这些问题，提升农业产业化发展水平，目前需要在以下几方面着力。
一是推进体制机制创新。积极推进土地流转体制机制创新，引导农民通过土地租赁、入股等形式转让土地承包经营权。推进投融资体制机制创新，鼓励信贷资金向农业流动，支持涉农金融产品和服务创新。培育多元投资主体，引导工商企业、外资、民间资本等进入农业产业化经营领域。
二是构建新型农业经营体系。积极培育新型经营主体，包括培育农民专业合作社，培育新型农民，鼓励种田能手和专业大户发展家庭农场，完善农产品市场体系。根据市场经济规律和农产品生产流通特点，建设一批国家级、省级产地市场、区域性产地市场和农村田头市场，构建定位布局科学、互相衔接补充、运转高效顺畅的农产品市场体系，发展农业社会化服务组织。
三是培育壮大龙头企业。加强龙头企业原料生产基地建设，支持符合条件的龙头企业开展中低产田改造、高标准农田建设、土地整治、高效经济作物种植基地，粮食生产基地和标准化规模养殖基地建设等，切实改善生产设施条件。推动龙头企业规模化集约化集群化发展，推行标准化管理，引导企业增加研发投入，加强人才培养和自主创新，建立农业产业化示范基地，加强示范基地技术创新、质量检测、物流信息、品牌推介等公共服务平台建设，提高市场竞争能力。大力改善金融服务，拓宽资金渠道，切实解决龙头企业融资难问题。
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