广大公众朋友：
根据《抚远市城市总体规划（2015-2030）》、《抚远市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（2016—2020年）》的要求，同时考虑城镇建设的实际情况，在总体规划指导下对抚远中俄沿边开放示范区一期用地布局、空间结构进行深化和细化，为进一步贯彻城镇总体规划确定发展目标，有效地指导城镇规划建设管理，实现城镇发展蓝图，对示范区的工业建设用地进行规划控制是十分必要的。因此黑龙江（抚远）中俄沿边开放示范区管理委员会编制了《抚远中俄沿边开放示范区一期启动控制性详细规划》，并委托北京国环建邦环保科技有限公司对抚远中俄沿边开放示范区一期进行规划环境影响评价工作。按照国家环境保护总局环发2006［28］号《环境影响评价公众参与暂行办法》规定，抚远市人民政府特向公众公示如下环境信息：
一、规划的名称及概要
规划名称：抚远中俄沿边开放示范区一期规划
规划组织单位：黑龙江（抚远）中俄沿边开放示范区管理委员会
规划功能定位：抚远中俄沿边开放示范区一期是以仓储物流、流通加工、高新技术产业、非资源产业、行政办公、居住综合服务等复合功能为依托的现代综合园区。
规划功能分区：
（1）物流仓储区：毗邻规划港口，位于规划港口的南侧，依托于港口发展。以建立货运中心、配送中心、物流信息中心和商品交易中心为目的，将运输、仓储、装卸搬运、代理、包装加工、配送、信息处理等物流环节有机结合，形成完整的供应链，能为用户提供多功能、一体化的综合物流服务。
（2）流通加工区：位于物流仓储区的南侧，主要功能是提高原材料利用率、方便用户、提高加工效率及设备利用率。
（3）高新技术产业区：位于流通加工区的南侧。重点发展农副产品加工业、渔业加工业、新材料工业、港口机械和船舶工业、精细化工、纺织服装、环保产业等。
（4）非资源产业区：位于抚乌公路的北侧。打造绿色农畜产品及鱼产品加工，得天独厚的优势,构筑农畜产品、鱼产品加工加工产业链，以玉米、小麦、葵花、渔业等加工为主，发展食品、纺织等产业，对环境影响基本没有污染，严格控制企业引入制度。
（5）居住综合服务区：位于抚乌公路的南侧。主要包括了行政管理、科技研发、商业、居住及休闲等五大功能
规划用地范围：抚远中俄沿边开放示范区一期规划范围为北至莽吉塔港、南至外环南路、西至外环西路，东至纬三路。启动区面积346.01hm2。
规划期限：规划年限近期为2017—2020年，远期为2020—2030年。
二、规划环评组织协调单位的名称和联系方式
组织协调单位的名称：黑龙江（抚远）中俄沿边开放示范区管理委员会
联系电话：04542134717
联系人：应士文
三、承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式
承担评价工作的环境影响评价机构的名称：北京国环建邦环保科技有限公司
联系方式：18645120329
联系人：赵睿明
电子邮件：zhaozong747@163.com
四、环境影响评价的工作程序和主要工作内容
规划环境影响评价是对规划实施后可能造成的资源及环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或减轻不良环境影响的对策和措施，并进行跟踪监测的方法。具体工作程序：环评机构接到环评委托书后，组织环评课题组开展工作。首先进入规划实施地进行现场勘查，之后进行资料收集，确定涉及的资源与环境问题，以及环境因子，明确环境保护目标；通过规划分析和污染影响分析，进行资源承载力及环境影响因子的筛选，确定源强；通过现状调查监测，大气、水、声、生态环境等的现状评价；基于资源赋存条件与环境容量条件，进行资源环境承载力评价；按照节能减排、循环经济、达标排放、总量控制原则，提出技术可行、经济合理的污染防治措施，预测和评价近期规划实施后排放污染物对环境产生影响的范围和程度，分析规划实施后可能出现的环境影响，对可能产生的环境风险进行预测和评价，做出是否可被环境接受的结论，并对规划进行相关调整；评价全过程开展公众参与，广泛征求公众意见。最后将上述内容编制成环境影响报告书，报送环境保护行政主管部门组织专家进行技术审查，并由规划审批部门给予审批。
五、征求公众意见的主要事项
公众在了解了本项目建设内容和环境影响评价工作程序后，可就下列问题提看法：
1、通过信息公示，您对规划的情况了解多少？
2、您认为规划实施的有益之处是什么？
3、在规划实施后，您最关心的环境问题是什么？
4、您对规划实施环保方面的措施有什么好的建议？
5、您是否同意规划选址？
6、如果您不同意规划选址，请说明理由，并提出您的建议。
7、其他问题。
六、公众提出意见的主要方式
您可以采用下列任何一种方式将您的意见反馈给我们：
1、拨打联系电话，可以是规划环评组织协调单位联系电话，也可以是受委托的环评单位联系电话。
2、以电子邮件的方式。
七、公示时间
从即日起公式10个工作日。
黑龙江（抚远）中俄沿边开放示范区管理委员会
2018年3月14日
黑公网安备 23083302000002号
