为全面贯彻省第十三次党代会关于产业振兴的战略部署，围绕我市“千百十”产业量级提升工程，大力促进我市空间信息基础设施建设及卫星产业发展，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以构建龙江新质生产力为引领，充分发挥抚远市地理区位、应用场景、资源要素等优势，加强卫星测控及应用产业聚集，引导卫星应用技术、人才、资本和服务等创新要素聚集发展，加快引培优势企业，建设航天商业化背景下的空间基础设施和重大应用场景，构建良好产业生态，以技术创新带动产业发展，为经济高质量发展提供有力支撑。
二、工作目标
以全省产业振兴计划为指引，以我市“千百十”产业量级提升工程为导向，大力发展卫星产业。明确以发展地面卫星测控产业为基础，利用我市应用场景广泛的优势，大力发展卫星通信、导航、遥感和数据开发综合应用与服务等多领域卫星产业应用，进一步加强聚集效应，打造战略性新兴产业。到2024年底，卫星测控及应用产业不断发展，基础设施不断完善，应用场景不断丰富，公共服务能力不断提升。完成2家企业卫星测控地面站项目的一期建设。
三、重点任务
（一）推进产业空间规划
1.立足卫星产业发展导向，结合我市实际，将卫星产业项目纳入全市重点工程，组织做好卫星产业项目立项审批工作。把卫星产业纳入国土空间规划，依法依规履行国土空间用途管制职责。〔牵头单位：发改委、自然资源局，责任单位：各相关部门、各乡镇人民政府〕
（二）加强卫星产业项目建设
2.抚远市卫星测控地面站项目。上海垣信计划建设10副测控天线，4副信关站天线设备等。陕西星邑计划建设4套固定测运控系统。按照时间节点，倒排工期，协同各责任部门推进土地预审、土地性质变更、征地拆迁和基础设施建设保障工作，尽快开工建设。〔牵头单位：工信局、鸭南乡人民政府，责任单位：发改委、自然资源局、林草局、黑龙江三江国家级自然保护区管理局、各相关部门〕
（三）开展招商引资行动
3.开展专项招商活动。按照招商图谱和重点产业目标企业清单，围绕卫星测控和卫星应用产业重点，开展产业链招商、以商招商活动6次以上，扩宽卫星产业招商信息渠道，促进卫星产业链上下游融合发展。〔牵头单位：商务局、工信局，责任单位：各相关部门、各乡镇人民政府〕
4.积极谋划对接项目2个。选取储备卫星地面站、农业卫星数字产品等线索项目，加强与北京航天驭星、中科星图测控等企业洽谈合作，尽快达成合作意向，促成实质性合作。〔牵头单位：工信局，责任单位：各相关部门、各乡镇人民政府〕
（四）推进重点行业应用
5.围绕农业灾害防控、农业基础设施监测、产量估算、农村普惠金融等农业领域开展卫星应用试点，为产业落地提供应用场景和项目载体。〔牵头单位：农业农村局、气象局，责任单位：各相关部门、各乡镇人民政府〕
6.围绕洪涝、旱灾、地震、森林防火、救灾人员位置调度、应急通信保障等防灾减灾领域卫星产业示范应用。〔牵头单位：应急局，责任单位：各相关部门、各乡镇人民政府〕
（五）推进产业项目落地
7.加强项目谋划争取。深入研究上级卫星产业、商业航天、空天基础设施方面的政策，谋划包装基础设施、产业项目，加大对上争取力度。〔牵头单位：工信局，责任单位：发改委、各相关部门、各乡镇人民政府〕
四、保障措施
（一）加强组织领导
工作专班各成员单位主要负责同志要亲自推动，分管负责同志要具体负责，认真组织落实工作专班决定事项，围绕所承担的年度推进任务，认真组织推进实施。
（二）强化工作推进
专班各成员单位要主动承接工作任务，制定具体的落实措施，创造性地开展工作，全力开展产业招商，提供土地、金融等要素保障，出台配套落地政策，推动各项工作落到实处。
（三）加强督导考核
工作专班办公室要加强督导检查，围绕年度重点任务和佳木斯市委、市政府交办有关卫星产业的重点工作，加强工作调度和实地推进，加强考核指导，推动责任落实，确保重点工作按时间节点完成。
（四）加强宣传引导
积极宣传我市发展卫星产业的区位优势、政策优势、环境优势、要素优势及我市发展卫星产业的工作进展和工作成效，营造良好的产业发展氛围。
抚远市工业信息科技局
2024年4月15日
黑公网安备 23083302000002号
