本报告按照《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)规定编制,全文由概述,政府信息公开情况,存在的主要问题和2019年工作思路四个部分组成。本报告中所列数据的统计期限为2018年1月1日至12月31日,其全文在“中国抚远”门户网站(www.hljfy.gov.cn)“政府信息公开年报”专栏公布,如对报告内容有疑问,请与抚远市人民政府办公室联系(地址:抚远市行政中心506室,邮编:156500,电话:(0454)2120986,邮箱:zfb2132466@163.com)。
一、概述
2018年,我市继续深入贯彻落实《条例》要求,持续以推进重点领域信息公开、加强政策解读、回应社会关切、扩大公众参与、加强组织领导为重点,进一步加强公开解读回应,切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
(一)制定了政务公开工作要点。2018年,我市制定了《2018年抚远市政务公开工作要点》及《关于全面推进政务公开工作意见的实施细则》,大力推进重点领域公开,持续深化简政放权、放管结合、优化服务改革,政务公开工作取得实效。
(二)完善政务公开相关制度。2018年,我市完善了各项政务公开工作相关制度,制定了《行政问责暂行办法》及《保密审查制度》、《信息公开责任追究制度》等。明确了各项工作具体负责人及问责人,相关领导各任其职、各司其责,按章管理,强化服务质量。
(三)加强公开解读回应工作。2018年,我市根据实际工作情况,推进各项重大领域信息公开,加强政策解读及舆情回应。将公开透明作为政府工作的基本要求,接受群众监督,对于群众诉求做到了及时处理回应。
(四)提升政务服务实效。2018年,我市全力推进网上办事服务公开,再造网上办事流程,优化提升营商环境。提升实体政务大厅服务能力,实现多渠道受理,线上线下多渠道反馈。优化审批办事服务,实行线上线下同源管理,办事服务信息内容准确一致,为群众增添便利。
二、政府信息公开情况
(一)主动公开情况
2018年,我市政府主动公开政府信息2480条(不同渠道和方式公开相同信息计1条),其中,公开规范性文件3件,达到了制发规范性文件100%公开。通过不同渠道和方式公开政府信息2789条,其中,政府公报公开2条,通过网站公开2475条,通过微信公开114条,通过其他方式公开199条。通过不同渠道和方式回应解读信息56条,其中,政策解读稿件发布数15条,微信微博回应事件数23条,其他方式回应事件数18条。
(二)依申请公开情况
2018年,我市收到政府信息公开申请2条,其中当面申请数1条,网络申请数1条。按时办结数2条。同意公开答复数1条。
(三)因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2018年,我市无因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼案件。
(四)人大代表建议和政协委员提案办理结果情况
1. 人大代表建议办理情况。抚远市第二届人民代表大会二次会议期间,市政府共收到代表建议、批评和意见33件。其中,涉及城乡环保建设方面6件,农林水电方面7件,教科文卫方面6件,交通方面9件,其它方面5件。这些代表建议、批评和意见在市政府的高度重视下,在各承办部门的积极努力下,已经办理完结或基本办理完结的建议、批评和意见24件,占所提建议、批评和意见总数的72.73%;正在办理的建议、批评和意见4件,占所提建议、意见和批评总数的12.12%;所提建议因政策、资金或其它原因暂不能解决或需经长期努力才能解决的为5件,占建议、批评和意见总数的15.15%。
2. 政协委员提案办理情况。抚远市政治协商会议第二届委员会第二次会议期间,市政府共收到委员提案30件。其中,涉及城建方面5件,农业、林业、水利方面7件,教育、卫生、文化方面3件,旅游方面2件,其它方面13件。这些委员提案在市政府的高度重视下,在各承办部门的积极努力下,已全部办理完毕。已经办理完结或基本办理完结的建议、批评和意见24件,占所提建议、批评和意见总数的80%;正在办理的建议、批评和意见4件,占所提建议、意见和批评总数的13.3%;所提建议因政策、资金或其它原因暂不能解决或需经长期努力才能解决的为2件,占建议、批评和意见总数的6.7%。
(五)政府信息公开相关费用情况
2018年,我市政府及其工作部门提供政府信息没有收费。
三、存在的主要问题
2018年,我市的政务公开工作虽取得了一定成效,但距政府以及公众的要求还存在一定的差距。
(一)政务公开的信息质量有待提升。政务信息公开的内容和形式还需要进一步规范,标准还不够高,内容还不全面,政务信息公开完整率需要不断提高。
(二)网站部分栏目建设仍不够完善。网站建设还需要进一步加强,丰富公开形式,为民众提供更加方便快捷的信息的公开服务。
(三)人员的专业程度均有待提高。信息公开工作的主动性还要进一步增强。个别信息更新慢等问题需要重视。
四、2019年工作思路
为进一步规范和完善政务信息公开工作,充实公开内容,拓展公开形式,健全长效机制,努力使政务信息公开工作规范化、常态化。
(一)提高认识,加强领导。增强工作人员的责任感,提高信息公开和政务服务工作人员的业务素质,把政务信息公开工作摆上重要议事日程,做到常抓不懈。及时、准确公布各项信息,方便群众了解本市工作动态。
(二)督促指导,推动发展。信息公开是职责,要严格执行。保证信息发布完整率,确保公开信息及时、准确、完整。营造信息公开良好氛围,让公众参与信息工作,支持信息公开工作。推动政务信息公开工作常态化。
(三)加强培训,提升水平。做好各单位工作人员信息公开专题培训,提高信息公开工作人员的专业水平,安排部署好有关工作,考核工作成效。