全市招商引资突破年启动大会暨重点突破性工作推进会议召开

1月29日，全市招商引资突破年启动大会暨重点突破性工作推进会议召开。佳木斯市委常委、抚远市委书记何大海出席会议并发表讲话，强调，招商引资和重点突破性工作是全年各战线各领域工作的头版头条和重中之重，全市上下从新春伊始就要紧起来、动起来、拼起来，加快推动招商引资和项目建设提速扩量、重点突破性工作再掀热潮，为打造高水平开放新特区、建设现代化宜居新抚远开好局起好步。

市委副书记、市长范继涛主持会议。

郑志刚、王忠山、李宁宁、邹泉波、刘善友、张宏伟、白长海、郑翔云、李东生、赫荣丹、张斯雯出席会议。

会上宣读了《抚远市“招商之冬”活动实施方案》《抚远市招商引资专项经费使用管理办法》《抚远市招商引资奖励办法(拟定稿)《抚远市招商引资绩效专项考核办法(试行》《促进全市经济加快发展的若干政策措施（讨论稿）》《中共抚远市委关于运用“四个体系”推进全市重点工作的实施方案》《全市重点突破性工作台账》；表彰了“抚远市招商引资先进集体”、“抚远市招商引资先进个人”，并进行颁奖；先进集体、先进个人代表作了表态发言。

何大海为各重点突破性工作专班组长颁发责任状。   

何大海发表讲话，全面部署招商引资攻坚突破年工作和2023年重点突破性工作。

何大海指出，招商引资是贯穿经济工作的“生命线”，是助推一个地方实体经济发展最有效最直接最便捷的手段。从工作成效看，招商引资是加快抚远经济发展的强大引擎。2022年我市招商引资实际到位资金23.24亿元，同比增长了52%，外资完成56万美元，同比增长10%。开展专题招商10余次，对接企业200多家，签约项目23个，总金额60亿元。一大批好项目，大项目接续落地，生物经济、数字经济、冰雪经济、网红经济等新业态在抚远落子开篇。从形势趋势看，需要我们牢牢抓住难得的历史机遇，抓招商就是抓产业、抓发展、抓未来。无论是从国际形势、国内形势还是自身优势来讲，必将促进招商引资工作大突破大提速。要知大势、谋大局、做大事，牢牢抓住疫情后新经济机会，最大限度扩大抚远经济发展份额。

何大海强调，要分析原因，肯定成绩，正视问题，切实增强招商引资紧迫感。要充分认识到我市的项目质量、储备和信息含量不高、拼抢的招商精神还不够强、招商引资方法简单、发展环境还不优。要举一反三、下硬茬、动真格，补齐工作短板弱项，切实将招商引资工作提升到一个新的水平新的层次。

何大海强调，要明确目标，突出重点，以创新的举措、攻坚的姿态全力掀起新一轮招商引资热潮。要突出抓好四个方面工作，既要有拼抢招商的战略和智慧。要密切关注中央和省市各类政策调整和变化，把握产业发展趋势、宏观政策大势、区域竞争态势，更要了解我市资源土地承载能力、环境容量、基础设施、相关配套、区域市场等要素，一旦有利好政策和机遇，快速反应，抢占先机；招商智慧体现在知己知彼，要了解自己的基础优势、产业情况，更要了解掌握客商的意向、客商的需求，才能达到目标明确，重点突出，取得预期成效。要有拼抢招商的方向和招法。要有精准发力的方向，2023年招商引资重点方向是围绕岛上岛下“两个重点”，聚焦黑瞎子岛中俄合作示范区、建设50万人口规模城市和承办全省第7届旅发大会“3个优势”，来主攻“5个方向”，做到运用黑瞎子岛招商、运用经开区招商、运用特色产业招商、运用特色节会招商、运用键链补链抓招商；要有务实管用的招法，必须遵循市场经济规律，创新招商方式，提高工作科学性和成功率，突出精准招商 、突出专业招商 、突出以商招商、突出感情招商。要有拼抢招商的激情和行动。做招商引资的热心人，随时随地讲招商，齐心协力抓招商，要有锲而不舍的韧劲儿，绝不能半途而废。要有拼抢招商的环境和服务。全方位优化招商引资的政策环境、服务环境和社会环境；要建立招商引资项目跟踪落地台账，当好牵线人、搭桥人和项目落地负责人 。

何大海强调，要化繁为简，化空为实，化大为小，解决抚远招商目前困境的办法。一是加大奖励力度，兑现好激励承诺。二是整顿在抚企业生存环境，激活优化营商环境。要做到激励政策真刺激、真鼓励，要重诚信、守承诺，及时兑现承诺，使对抚远招商引资工作有实实在在业绩贡献的企业和个人，合法合规的争取到奖励。要进一步优化企业在抚远的生存环境，营造亲清融商关系。要坚决反对循规蹈矩，秉公执法为民，共同维护营商环境，让企业家真正感受到抚远热情、抚远效率。

何大海指出，实施重点突破性工作，既是贯彻落实中央和省委决策部署的实际行动，也是对以往重点工作专项推进机制的继续创新，更是加快推进县域经济高质量发展的重要抓手。今年我市确定的重点任务，涉及黑瞎子岛中俄国际合作示范区建设、文旅经济、外贸高质量发展、打造农业农村现代化、经济指标提升等11个方面，是落实市党代会精神的硬指标、硬任务，也是抚远振兴发展和民生改善的大事要事、重点难点，要全力以赴，确保圆满完成各项目标任务。

何大海强调，重点突破性工作重点看结果。要树立结果导向，突出强调结果、实效、实绩，招商引资工作就要看资金到位数量，经济指标就要看指标完成数和排名，历史遗留问题就要看是否得到清理，文旅活动就要看是否成功举办形成影响力。今年重点突破性工作比去年多，是把很多任务进行了细化，在年底考核时将会围绕结果导向进行评价考核。

何大海强调，重点突破性工作要看速度。要快速谋划，快速行动，方向清晰的要先动起来，边干边谋划。市政府春节前后先后召开了两次政府常务会，出台制定文件和管理办法，研究制定《关于推动抚远市经济全面恢复增长的若干措施》，通过了《本级重点项目资金》和《省专项资金使用》两个管理办法，目的就是强化预算和专项资金执行的刚性和时效性。各分管领导和部门一定要正确认识和仔细研究分析出台的文件，增强责任意识，既要快又要好的把工作办好，把预算花好。

何大海强调，重点突破性工作及全市其他各项工作要突出奖惩分明。要按照“四个体系”要求，按月、按季度、按半年、按年度拿出考核意见，做到奖罚分明。要从经济上奖励考核排名靠前的领导干部；要鼓励各部门积极向上争取资金项目；要对能力突出、业绩优秀的干部进行提拔；要对工作平庸、躺平、懒政不作为的干部进行岗位调整；对违法乱纪、违背市委决策的干部进行依法处罚；在解决历史遗留问题中，对阻挠专班工作的要严厉查处。

何大海强调，重点突破性工作各牵头领导要善于研究、敢于决策、注重协作。要紧盯目标，深入基层，调查研究，敢于决策。专班领导和分管领导要密切配合，分管领导要全力支持牵头领导，服从指挥。

何大海强调，今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，要坚定信心，下定决心，不忘初心，要科学研判经济社会发展形势，牢牢把握全局大势，准确看到有利条件，清醒认识压力挑战，坚定信心、乘势而上，以起步就冲刺、开局就决战的精神状态迅速投入各项工作，早谋早干、抢先争优，在加快现代化建设的热潮中赢得发展先机，努力实现今年经济社会高质量发展开门红、全年旺。