抚远市第三届人民代表大会第七次会议决议

抚远市第三届人民代表大会

第七次会议关于政府工作报告的决议

（2026年1月10日抚远市第三届人民代表大会第七次会议第二次全体会议通过）

抚远市第三届人民代表大会第七次会议听取和审议了市人民政府市长郑树一所作的政府工作报告。会议充分肯定了市政府“十四五”时期取得的发展成就及2025年的主要工作，同意报告提出的2026年经济社会发展总体思路、主要预期目标和重点工作安排，决定批准这个报告。

会议认为，“十四五”时期是抚远发展进程中极不平凡的五年。面对复杂严峻的宏观环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，市人民政府在市委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入落实习近平总书记视察黑龙江期间重要讲话重要指示精神，团结带领全市人民，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚决执行市委“一体、两翼、三支撑、四保障”战略部署，有效统筹发展和安全，成功应对各类风险挑战，圆满完成“十四五”规划主要目标任务，为抚远高质量发展奠定了坚实基础。特别是2025年，市政府精准施策、攻坚克难，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，推动多项主要经济指标增速，位居佳木斯各县（市）区前列，顺利完成了市三届人大五次会议确定的年度目标，实现了“十四五”圆满收官。会议对市政府工作表示满意。

会议强调，2026年是实施“十五五”规划的开局之年，做好全年工作意义重大。市人民政府要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入落实中央经济工作会议精神，紧紧围绕省委、佳木斯市委决策部署和工作要求，扎实推动市委三届九次全会暨市委经济工作会议工作安排落地见效，牢牢锚定“一体、两翼、三支撑、四保障”总体目标，全力推进市委部署的十五项“一号工程”，以科技创新引领产业升级，以改革开放激发市场活力，以城乡融合促进协调发展。要更好统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，着力巩固和增强经济回升向好态势，持续保障和改善民生，有效防范和化解重点领域风险，切实维护社会大局和谐稳定，确保“十五五”发展实现良好开局。

会议号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，坚定信心、同心同德，锐意进取、扎实工作，为奋力谱写抚远高质量发展新篇章而不懈奋斗！

抚远市第三届人民代表大会第七次会议

关于抚远市国民经济和社会发展

第十五个五年规划纲要的决议

（2026年1月10日抚远市第三届人民代表大会第七次会议第二次全体会议通过）

抚远市第三届人民代表大会第七次会议审查了市人民政府提出的《抚远市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》，同意抚远市人民代表大会财政经济委员会的审查结果报告，决定批准这个规划纲要。

会议认为，规划纲要全面贯彻了党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，充分体现了《中共抚远市委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》要求，提出的“十五五”时期全市经济社会发展的总体要求站位高远、导向鲜明，发展战略定位清晰、布局合理，主要目标设置积极稳妥、切实可行，任务部署重点突出、支撑有力，符合抚远振兴发展实际，顺应广大人民期盼，为我市“十五五”时期发展绘就了科学蓝图，必将凝聚全市上下团结奋进的强大合力，推动抚远经济社会发展再上新台阶。

会议要求，市人民政府要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略，在市委的坚强领导下，认真组织实施“十五五”规划纲要。要大力推动农业农村现代化，打造现代农业产业体系，建设现代化农业强市；要深入挖掘文化内涵，创新打造四季旅游业态，建设东极特色文旅目的地；要全力围绕开放引领城市发展，高质量建设黑瞎子岛中俄国际合作示范区，打造“一带一路”示范口岸枢纽；要稳步推进经济社会全面绿色转型，加快形成绿色生产生活方式，建设绿色低碳美丽先行城市；要践行人民至上理念，统筹优化城乡发展格局，建设现代化沿边和美示范城市；要坚决筑牢沿边安全防线，坚决扛稳维护国家“五大安全”政治责任，建设边境安全战略屏障高地。

全会号召，全市上下要在市委的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锚定奋斗目标，坚定必胜信心，为奋力谱写抚远高质量发展新篇章做出新的更大贡献。

抚远市第三届人民代表大会第七次会议

关于抚远市2025年国民经济和社会发展

计划执行情况与2026年国民经济

和社会发展计划的决议

（2026年1月10日抚远市第三届人民代表大会第七次会议第二次全体会议通过）

抚远市第三届人民代表大会第七次会议，审查了市人民政府提出的《关于抚远市2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告》及2026年国民经济和社会发展计划草案，会议同意市人大财政经济委员会的审查结果报告，决定批准《关于抚远市2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告》,批准2026年国民经济和社会发展计划。

抚远市第三届人民代表大会第七次会议

关于抚远市2025年预算执行情况

与2026年预算的决议

（2026年1月10日抚远市第三届人民代表大会第七次会议第二次全体会议通过）

抚远市第三届人民代表大会第七次会议审查了市人民政府提出的《关于抚远市2025年预算执行情况与2026年预算草案的报告》及2026年预算草案。会议同意市人大财政经济委员会的审查结果报告，决定批准《关于抚远市2025年预算执行情况与2026年预算草案的报告》,批准2026年市本级预算。

抚远市第三届人民代表大会第七次会议

关于抚远市人大常委会工作报告的决议

（2026年1月10日抚远市第三届人民代表大会第七次会议第二次全体会议通过）

抚远市第三届人民代表大会第七次会议听取和审议了市人大常委会主任郑志刚所作的市人大常委会工作报告。会议充分肯定了市人大常委会过去一年的工作，同意报告提出的2026年工作安排，决定批准这个报告。

会议认为，过去的一年，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大及二十届二中、三中、四中全会精神，坚持党的全面领导，紧扣中国式现代化抚远实践目标，围绕全市工作大局，依法履行监督、决定、任免等各项职权，积极践行全过程人民民主，为推进法治抚远建设、促进高质量发展、保障和改善民生作出重要贡献。

会议强调，2026年是实施“十五五”规划的开局之年，市人大常委会要坚定不移的以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽和指导人大工作，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚持党的领导，人民当家作主，依法治国有机统一。要按照市委三届九次全会部署，聚焦高质量发展首要任务，紧扣人民群众关切，忠实履行宪法法律赋予的职责。要稳中求进、守正创新，全面加强自身建设，提升履职能力水平，丰富拓展全过程人民民主实践，以高效能履职服务全市发展大局，为“十五五”规划开好局、起好步，为奋力谱写抚远高质量发展新篇章贡献人大力量！

抚远市第三届人民代表大会第七次会议关于

抚远市人民法院工作报告的决议

（2026年1月10日抚远市第三届人民代表大会第七次会议第二次全体会议通过）

抚远市第三届人民代表大会第七次会议听取和审议了市人民法院院长于天明所作的工作报告。会议充分肯定了市人民法院过去一年的工作，同意报告提出的2026年工作安排，决定批准这个报告。

会议要求，市人民法院要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，坚持党对法院工作的绝对领导，自觉接受人大监督，忠实履行法律赋予的职责，严格公正司法。要充分发挥审判职能作用，依法惩治各类犯罪，有效化解矛盾纠纷，保护人民群众的合法权益；要深化司法体制改革，全面落实司法责任制，以数字赋能审判质效；要依法平等保护各类市场主体合法权益，不断优化法治营商环境，服务保障新质生产力发展；要持续提升队伍专业能力和司法公信力，以审判工作高质效服务全市改革发展稳定大局，为奋力谱写抚远高质量发展新篇章提供坚实的法治保障。

抚远市第三届人民代表大会第七次会议关于

抚远市人民检察院工作报告的决议

（2026年1月10日抚远市第三届人民代表大会第七次会议第二次全体会议通过）

抚远市第三届人民代表大会第七次会议听取和审议了市人民检察院检察长刘冰所作的工作报告。会议充分肯定了市人民检察院过去一年的工作，同意报告提出的2026年工作安排，决定批准这个报告。

会议要求，市人民检察院要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，坚持党对检察工作的绝对领导，自觉接受人大监督。要聚焦法律监督主责主业，严格公正司法，高质效办好每一个案件；要推动刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”全面协调，充分发展，持续提升新时代法律监督质效；要紧紧围绕全市发展大局，以更高水平的检察履职能力维护国家安全、社会安定、人民安宁，以法治力量服务新质生产力发展，优化营商环境，保障民生福祉，为奋力谱写抚远高质量发展新篇章提供坚强有力的法治保障。