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因公临时出国人员出国护照、审批及签证手续办理指南
发布日期:2015-07-29   来源:县外事办   浏览次数:

  事项名称:因公出国护照、审批及签证手续办理

  设立依据:《外交部、中央外办、中央组织部、财政部关于进一步规范省部级以下国家工作人员因公临时出国的意见》

  申请条件:

  因工作需要赴国外出访、工作的人员。

  办理材料:

  (一)审批流程

  省外办前楼105室数字照片指纹采集(需要做照人员)→审批窗口递交材料→审批→制证中心→发放出国赴港澳任务批件或确认函、确认件;港澳通行证、护照、免签国家出境证明→签证窗口办理签证手续。

  (二)本省组织的出国团组所需基本材料及填写说明

  1、《黑龙江省出国任务审批单》打印件1份(上报省政府团组另备复印件1份)

  ● 正确填写,必须打字,不得涂改(文号可手写)。

  ● 出国任务、访问各城市必要性栏内要详细说明出访任务、必要性及团组公示情况。

  ● 团组人数不得超过6人;出访1国不超过5天,2国不超过8天,3国不超过10天,出访南美和非洲等航班衔接不便的国家,1国不超过6天,两国不超过9天,离、抵境当日计入在外停留天数。

  2、邀请函及出访日程(原件、复印件及准确译文各1份)

  ● 邀请函原件要正规,否则不受理审批。邀请单位要业务对口,级别对等,严禁通过中介机构联系或出具邀请函,邀请函内容包括:

  ①具体的访问目的;

  ②出访时间及天数;

  ③被邀请人姓名、单位、职务;

  ④出访费用情况;

  ⑤具体出访日程;

  ⑥邀请单位、地址、电话、邀请人姓名、职务、签字、单位公章等。

  ● 译文要按邀请函原件格式完整、准确翻译,须打字。

  ● 邀请函的邀请时间应与计划实际报批时间一致,办理签证天数须与批准天数一致。

  3、《因公临时出国人员备案表》打印件1份

  ● 厅级及以下人员填报。

  ● 在备案表下方由所在单位、主管部门的领导亲笔签名、签署日期并加盖党委或党组印章。

  ● 备案表背面空白处贴照片(办理新护照需贴本次护照照片)、身份证复印件,并加盖单位公章确认照片、身份证复印件属实。

  费用。提供财政部门出具的因公出国经费审核意见。

  数字照片和指纹采集回执1份(办理护照人员提供此项)。

  6、培训团组:除提供1-5项,还需提供国家外专局的培训批件或审核件复印件。

  7、大型参展团组:除提供1-5项,还需提供中国国际贸易促进会批复。

  8、副厅级及以上人员、县(市)党政主要负责人出访,另需提供以下要件:

  ● 按照黑外发〔2012〕14号文件要求,事先向相关领导请假的书面批复。

  ● 上报省政府请示文件。详见〖请示文件参考格式〗

  ● 副职出访请示文件须由正职签发,正职出访须由常务副职签发,否则需向省政府书面说明情况。

  〖请示文件参考格式〗

  文号                                    签发人:XXX

  关于XXX同志拟率团出访XX(国家)的请示

  省政府:

  应XXXX(国家、单位)的邀请,(单位职务姓名)XXX同志(级别,如党内职务不能对外,需注明对外身份,)拟率XXX代表团一行X人于20XX年XX月XX日至XX月XX日赴XXX(国家名)进行XXXX访问(概括出访任务),在外停留X天。出访费用由XXX单位承担。此团组已公示,无异议。详细说明团组具体出访任务(背景、意义等)。

  依次说明领导率团及每位成员出访的必要性:

  XXX同志,单位职务,(级别)主管(分管)XXXX工作,结合团组出访任务说明该同志此次出访所承担的具体任务(出访的必要性)。.....(同上,依次说明每位成员出访的必要性,同时说明谁负责翻译。)

  副厅级及以上人员(县[市]党政主要负责人)本年度出访次数情况说明:

  XXX同志此次为本年度首次出访。

  (如果不是首次出访,应说明前几次出访的情况。如:XXX同志此次为本年度第三次出访。经省领导批准,XXX同志第一次出访为XX年XX月XX日至XX月XX日赴XXX国家执行XXX任务;第二次出访为XX年XX月XX日至XX月XX日赴XXX国家执行XXX任务。) 

  以上请示当否,请批示。

  附件:1、代表团名单(姓名、单位、职务、对外身份)

  2、邀请函及译文

  3、出访日程

  XXXX年XX月XX日

  (三)非本省组织双跨(跨地区、跨部门)因公出国团组所需基本材料及填写说明

  第一步 组团单位(具有外事审批权单位)向省外办征求意见。所需材料:

  1、组团单位给省外办的“征求意见函”原件

  省直参团人员:派员单位及主管部门领导在征求意见函空白处签署意见:“同意派出××同志参团”,签字并加盖公章;

  各市地参团人员:各市地外办领导在征求意见函上签署意见,“同意派出××同志参团”,(签字并加盖公章)。

  2、参团人员名单(打印、姓名/职务/单位)

  3、详细日程

  4、费用。提供财政部门出具的因公出国经费审核意见。

  第二步 办理审批、护照手续。所需材料:

  1、《黑龙江省出国任务审批单》打印件(上报省政府团组另备复印件1 份);

  ● 正确填写,必须打字,不得涂改(文号可手写);

  ● 出国任务、访问各城市栏内要详细说明出访任务、必要性及团组公示情况;

  ● 费用来源根据组团单位因公出国赴港澳任务通知书和批件进行填写。

  2、邀请函复印件及准确译文各1份

  3、《因公临时出国人员备案表》打印件1份。

  ● 厅级及以下人员填报;

  ● 备案表背面空白处贴照片(办理新护照需贴本次护照照片)、身份证复印件,并加盖单位公章确认照片、身份证复印件属实;

  4、具有外事审批权单位出具的“因公出国赴港澳任务通知书”原件。

  5、出国任务批件复印件,附全团名单。

  6、数字照片采集回执单1份(办理护照人员需提供此项)。

  7、培训团组:除提供1-6项,还需提供国家外专局出具的出国任务批件或审核件复印件。

  8、大型参展团组:除提供1-6项,还需提供中国国际贸易促进会批复。

  9、副厅级及以上人员、县(市)党政主要负责人出访另需提供以下要件:

  ● 按照黑外发〔2012〕14号文件要求,事先向相关领导请假的书面批复;

  ● 上报省政府的请示文件。详见〖双跨团组请示文件参考格式〗;

  ● 副职出访请示文件须由正职签发,正职出访须由常务副职签发,否则需向省政府书面说明情况。

  〖双跨团组请示文件参考格式〗

  文号:                                   签发人:XX

  关于XX(单位、姓名、职务)拟随团

  赴XX(国家)XX的请示

  省政府:

  根据(XX单位)《因公出国、赴港澳任务通知书》(文号)通知,XX(单位、姓名、职务、级别,如党内职务不能对外,需注明对外身份,)拟于XX年XX月XX日至XX月XX日随XXX团赴XX(国家)进行为期XX天(天数)的访问,期间拟XX(概括性出访任务)。所需费用由XX(单位)承担。此团组已公示,无异议。

  XX具体出访任务、必要性(背景、意义)

  XX同志主管(分管)XX工作,结合团组出访任务说明该同志此次出访的必要性。

  此次为XX同志本年度首次出访。

  (如果不是首次出访,应说明前几次出访的情况。如:XXX同志此次为本年度第三次出访。经省领导批准,XXX同志第一次出访为XX年XX月XX日至XX月XX日赴XXX国家执行XXX任务;第二次出访为XX年XX月XX日至XX月XX日赴XXX国家执行XXX任务。) 

  以上请示当否,请批复。

  附: XX(单位)《因公出国、赴港澳任务通知书》(文号)

  XX(单位)《因公出国、赴港澳任务批件》(文号)

  XXX年XX月XX日

  (四)本省组织因公赴港澳团组所需材料及填写说明

  1、《黑龙江省赴港澳任务审批单》打印件1份(上报省政府团组另备复印件1份)

  ● 正确填写,必须打字,不得涂改(文号可手写);

  ● 任务栏要详细说明出访任务、必要性及团组公示情况;

  ● 团组人数不得超过6人,离、抵境当日计入在外停留天数;

  2、《因公临时赴港澳人员备案表》打印件1份

  ● 厅级及以下人员填报;

  ● 在备案表下方由所在单位、主管部门的领导亲笔签名、签署日期并加盖党委或党组印章;

  ● 备案表背面空白处贴照片(办理港澳通行证需贴本次制证照片)、身份证复印件,并加盖单位公章确认照片、身份证复印件属实;

  3、邀请信原件。

  4、费用。提供财政部门出具的因公赴港澳经费审核意见。

  5、在外详细日程。

  6、赴港澳签注事项表。

  ● 逐项填写,贴身份证复印件和照片。

  7、办理港澳通行证需提供照片1张,背面写上姓名。

  照片要求为申请人近期正面免冠、彩色、光面相纸照片,背景颜色为白色,头像清晰,不许戴任何首饰、有色眼镜,戴眼镜不能反光。照片尺寸为小二寸,头部宽度为21-24毫米、高度为28-33毫米。

  8、副厅级及以上人员、县(市)级党政主要负责人出访另需提供:

  ● 按照黑外发〔2012〕14号文件要求,事先向相关领导请假的书面批复;

  ● 上报省政府的请示文件。根据团组性质,详见本省或双跨〖请示文件参考格式〗。

  ★ 非本省组织因公赴港澳团组参照非本省组织双跨因公出国团组所需基本材料及填写说明。

  (五)、因公出国签证所需材料

  1、澳大利亚

  (1)申请表一套,照片一张(1415表,956A表)

  (2)邀请函原件(复印一份)

  (3)费用证明(复印一份)

  (4)派遣证明(复印一份)

  (5)机票订单

  (6)护照复印件一份(A4)

  (7)名单表二份(外办提供)

  2、爱尔兰

  (1)三套申请表三张白底照片

  (2)邀请函

  (3)护照复印件一份(A4)

  (4)费用证明

  (5)派遣证明

  (6)三人以上名单表(外办提供)

  (7)中、英文家庭情况表(配偶姓名、出生地、日期)

  注:以上材料均需一正二副

  3、奥地利

  (1)一套申请表二张白底照片

  (2)邀请函(需有日程安排)(除奥中友协可用传真件外,其它邀请单位必须要原件)

  (3)费用证明

  (4)派遣证明

  (5)机票订单

  (6)旅馆订单

  (7)护照复印件一张(A4) 

  (8)名单表(外办提供)

  (9)购买申根国家的旅行保险(在北京出具)

  (10)如有需要,则需奥方的担保函

  注:所有材料按每人准备

  4、阿根廷

  (1)邀请函(带CUIT标识,同时邀请人签字)

  (2)一表三照(西班牙填写)

  (3)三人以上名单表

  (4)派遣证明

  (5)机票订单或往返机票原件

  (6)西班牙文的照会

  5、波兰:

  (1)一套申请表,二张白底照片(申请表在使馆网站填写,并打印出来)

  (2)邀请函

  (3)机票订单

  (4)旅馆订单

  (5)费用证明

  (6)派遣证明

  (7)身份证复印件一份

  (8)护照复印件一份

  (9)户口复印件一份

  (10)申根国家保险

  (11)名单表(外办提供)

  6、巴西

  (1)邀请函原件(须在当地公证处做认证)(复印一份)

  (2)一套申请表二张白底照片(在官网填写)

  (3)费用证明(复印一份)

  (4)派遣证明(复印一份)

  (5)名单表

  (6)申请人所在公司的营业执照公证(中英文对照)

  7、保加利亚

  (1)邀请函原件(贸易部印章)及复印件

  (2)一套申请表二张白底照片

  (3)护照复印件一份(A4)

  (4)费用证明

  (5)保险

  注:使馆有权要求提供其他证件

  8、比利时

  (1)二套申请表三张白底照片

  (2)邀请函原件(一正一副)

  (3)护照复印件一份(A4)

  (4)身份证复印件一份(A4)

  (5)费用证明

  (6)派遣证明

  (7)旅馆订单(二份)

  (8)三人以上名单表(二份)

  (9)机票订单

  (10)购买申根国家的旅行保险

  9、德国

  (1)一套申请表二张白底照片

  (2)邀请函原件(必须有日程)(复印一份)

  (3)费用证明(复印一份)

  (4)派遣证明(复印一份)

  (5)旅馆订单

  (6)机票订单

  (7)名单表(十人以下免填)

  (8)需买申根国家的旅行保险(比实际多出一天)

  10、丹麦

  (1)一套申请表二张白底照片

  (2)邀请函原件(需日程安排)(邀请信必须由丹麦邀请人自丹麦本土传真至使馆)

  (3)费用证明

  (4)派遣证明(中英文各一份)

  (5)机票订单

  (6)旅馆订单

  (7)护照复印件一份(A4)

  (8)如公司,需营业执照复印件及翻译

  (9)名单表

  (10)购买申根国家的旅行保险

  11、俄罗斯

  (1)签证申请表

  (2)护照复印件

  (3)身份证复印件

  (4)邀请函原件

  (5)进馆名单(2份)

  12、菲律宾

  (1)一套申请表二张白底照片

  (2)确认的往返机票或复印件

  (3)费用证明

  (4)邀请函

  注:如不是菲著名公司的邀请,还需:

  本土发出的邀请函;

  向菲驻华使馆出具的确认信(要有邀请单位负责人签字);

  邀请方的营业执照;

  邀请方最新税单的复印件

  13、芬兰

  (1)一套申请表二张白底照片

  (2)邀请函原件(复印二份)

  (3)费用证明(复印一份)

  (4)派遣证明(复印一份)

  (5)机票订单

  (6)旅馆订单

  (7)护照复印件一份(A4)

  (8)名单表(外办提供)

  (9)购买申根国家旅行保险(复印二份)

  14、法国

  (1)邀请函原件

  (2)费用证明

  (3)派遣证明

  (4)法国名单表(需打印)

  (5)机票订单

  (6)旅馆订单

  (7)护照复印件

  (8)一张签证表,二张白底照片

  (9)申根保险(原件,复印件各一)

  15、韩国

  (1)邀请函

  (2)签证申请表

  (3)护照复印件

  (4)身份证复印件

  (5)在职证明

  (6)出差证明

  (7)履历表

  (8)组织机构代码证

  16、荷兰

  (1)二张申请表,三张白底照片

  (2)邀请函原件(复印一份)

  (3)护照复印件一张(A4)

  (4)费用证明(复印一份)

  (5)派遣证明(复印一份)

  (6)三人以上名单表(外办提供)

  (7)机票订单

  (8)旅馆订单

  (9)购买申根国家的旅行保险

  17、津巴布韦

  (1)经津有关部门确认的邀请函(一正二副)

  (2)二套申请表二张白底照片(黑色笔,大写字母)

  (3)最好有费用证明,在职证明

  注:护照须签名

  津方一般发给三个月有效的一次入境签证

  18、加拿大

  (1)一套申请表(5257,5645,教育与就业信息表)

  (2)三张白底照片

  (3)邀请函原件(复印一份)

  (4)费用证明(复印一份)

  (5)派遣证明(复印一份)

  (6)名单表

  注:5257另存U盘,一并送签证

  19、卢森堡

  (1)二套申请表,三张白底照片

  (2)邀请函原件

  (3)护照复印件一份(A4)

  (4)费用证明

  (5)派遣证明

  (6)机票订单

  (7)旅馆订单

  (8)三人以上名单表

  (9)购买申根国家的旅行保险

  20、美国

  (1)邀请函

  (2)DS-160表格确认页

  (3)面谈预约单(外办提供)

  (4)中信银行交款凭证

  (5)照片2张(50mm×50mm)

  (6)护照

  (7)照会(外办提供)

  注:可能用到的申请人证件及证明材料:

  身份证、工作证、户口、名片、毕业证、学位证、职称证、单位出具的在职证明,收入证明。有时签证官还会要求申请人出具结婚证、全家合影、房产证、简历或存款证明等。

  21、南非

  (1)一套申请表二张白底照片

  (2)邀请函原件(复印一份)

  (3)邀请人护照复印件或身份证复印件

  (4)名单表(外办提供)

  (5)机票订单

  (6)旅馆订单

  (7)费用证明(复印一份)

  (8)派遣函(复印一份)

  (9)护照复印件一份(A4)

  22、葡萄牙

  (1)二套申请表三张白底照片

  (2)护照复印件及签证页的复印件

  (3)派遣证明

  (4)邀请函原件

  (5)机票订单

  (6)旅馆订单

  (7)费用证明

  (8)购买申根国家的旅行保险

  (9)如商务访问,需公司营业执照和年检复印件(包括英文翻译件)

  (10)如参加会议需会议组织者提供的会议详细日程

  (11)中国因私或因公护照持有者需提交户口本内所有有资料的页复印件(需要英文或葡萄牙文翻译件)(户口原件必须提交,查验后立即退还)

  23、日本

  (1)邀请函(招聘理由书、身元保证书、滞在预定表/日程、申请人名簿)

  (2)签证申请表

  24、瑞士

  (1)一套申请表二张白底照片

  (2)申根保险

  (3)机票订单

  (4)旅馆订单

  (5)邀请函原件

  (6)费用证明

  (7)派遣证明

  (8)护照复印件及所有有签证页的复印件

  (9)三人以上名单表(外办提供)

  (10)名片

  注:申请材料按每人准备,并按以上顺序整理

  25、瑞典

  (1)二套申请表三张白底照片

  (2)邀请函原件(需日程)

  (3)费用证明

  (4)派遣证明

  (5)机票订单

  (6)旅馆订单

  (7)护照复印件二张(A4)

  (8)三人以上名单表(外办提供)

  (9)如商务团组,需提供邀请单位公司营业执照复印件

  (10)购买申根国家的旅行保险

  26、泰国

  (1)一套申请表二张白底照片

  (2)邀请函原件

  (3)邀请人身份证复印件

  (4)名单表(外办提供)

  (5)费用证明

  27、乌克兰

  (1)一套申请表二张白底照片

  (2)经内务部外国人出入境管理局登记盖章的邀请函

  (3)如对方为公司,要营业执照复印件

  (4)中方被邀请人所在单位开出的介绍信

  28、西班牙

  (1)二张申请表三张白底照片

  (2)名单表(二份)

  (3)护照复印件A4(二份)

  (4)邀请函原件(必须西班牙文)及复印件(根据人数复印)

  (5)派遣函(按人头复印)

  (6)费用证明(按人头复印)

  (7)机票订单(按人头复印)

  (8)旅馆订单(按人头复印)

  (9)购买申根国家的旅行保险

  注:无论多少个人,所有材料都按人头准备,每人一套材料,团长原件,其余为复印件。

  29、匈牙利

  (1)由当地警察局发出的邀请函原件

  (2)申请表二套(大写英文字母),照片三张

  (3)护照复印件A4

  (4)旅馆订单

  (5)派遣证明

  (6)银行资产证明(个人存款证明)

  (7)照会(打印)

  30、新西兰

  (1)申请表一套,照片二张

  (2)邀请函原件(复印一份)

  (3)派遣函(专用格式)

  (4)如有企业或公司申请,则需营业执照复印件

  (5)团组签证表(二人以上需打印)

  (6)名单表(外办提供)

  (7)护照复印件一份(A4)

  31、希腊

  (1)一套申请表,二张白底照片

  (2)邀请函原件(并传使馆)

  (3)费用证明

  (4)派遣证明(中、英文各一份)

  (5)护照复印件A4及所有签证页的复印件

  (6)购买申根国家的旅行保险

  32、意大利

  (1)一套申请表,二张白底照片

  (2)邀请函原件(复印一份)

  (3)费用证明(复印一份)

  (4)派遣证明(复印一份)

  (5)护照复印件一张(A4)

  (6)机票订单

  (7)旅馆订单

  (8)名单表[三人以上填写(含三人)]

  (9)CCIAA:意大利公司营业执照复印件(最近三个月的)

  (10)需买申根国家的旅行保险

  33、以色列

  (1)公务护照:二套申请表三张蓝底照片(5cm×5cm)

  (2)普通护照:一套申请表二张蓝底照片(5cm×5cm)

  (3)邀请函原件(复印一份)

  (4)费用证明(复印一份)

  (5)派遣证明(复印一份)

  (6)名单表(外办提供)

  (7)护照复印件一份(A4)

  注:公务护照,外交护照免签证费,普通护照需提前去中信银行交费

  34、英国

  (1)一套申请表一张白底照片(在使馆网站填写)

  (2)邀请函原件(复印一份)

  (3)费用证明(复印一份)

  (4)名单表(外办提供)

  (5)派遣函(复印一份)

  (6)预约摁指纹申请表(外办提供)

  35、赞比亚

  (1)二套申请表二张白底照片

  (2)赞方邀请人提供的邀请函以及移民局的入境许可

  (3)机票复印件

  (4)费用证明

  ★ 鉴于审批签证要求根据国家规定及各国签证政策变动发生变化,请关注省外办网站或者电话咨询。

  办理地点:

  .公务护照照片办理地点:省外事办前楼(黑龙江省哈尔滨市南岗区果戈里大街300号)

  .审批手续办理地点:先由抚远县外事办进行审批

  (地点:人民政府行政中心408 ),后由省外办进行审批(地点:省外办后楼一楼报件大厅)

  .签证手续办理地点:省外办后楼一楼报件大厅

  办理时间:因公出访单位应在计划出访日期前至少3周报送审批材料

      外事咨询投诉热线:0454-2136501